Blinken describió la guerra de dos años en la región de Tigray en Etiopía como un conflicto “devastador” que generó matanzas generalizadas, violencia sexual y desplazamiento. “Muchas de estas acciones no fueron aleatorias ni un mero subproducto de la guerra”, dijo a los periodistas en el Departamento de Estado. “Fueron calculados y deliberados”.
El hallazgo del Departamento de Estado sobre el conflicto, que culminó en un acuerdo de paz en noviembreincluye una evaluación de que las tropas etíopes y eritreas, junto con las fuerzas rebeldes de Tigray y las fuerzas regionales etíopes que luchan en apoyo del gobierno federal, han cometido crímenes de guerra.
También cube que las fuerzas etíopes, eritreas y regionales de Amhara cometieron crímenes de lesa humanidad, incluidas violaciones y asesinatos. Las fuerzas regionales de Amhara también deportaron por la fuerza a personas de partes de Tigray y fueron responsables de actos de limpieza étnica, dijo el Departamento de Estado.
Blinken dijo que el acuerdo del año pasado ya había salvado innumerables vidas. “Pero eso no borra lo que sucedió en los últimos dos años, por lo que es tan importante que pongamos en marcha este proceso de justicia transicional y que haya rendición de cuentas y reconciliación”, dijo.
El anuncio llega poco después. Blinken visitó Addis Abeba, Etiopía, donde presionó por medidas de rendición de cuentas y por la implementación complete del acuerdo de tregua durante las conversaciones con el primer ministro Abiy Ahmed y los líderes de Tigrayan. Etiopía, que tiene la segunda población más grande de África y es un contribuyente clave para las misiones de mantenimiento de la paz, ha sido durante mucho tiempo un socio regional importante para los Estados Unidos.
La administración Biden se está moviendo con cautela mientras busca reparar las tensiones con Etiopía causadas cuando, durante el conflicto, funcionarios estadounidenses denunciaron presuntos abusos por parte de combatientes del gobierno y sus aliados eritreos, y funcionarios etíopes advirtieron a Washington que se mantuviera al margen de los asuntos internos. Estados Unidos aún no ha restablecido la participación del país en un pacto comercial preferencial luego de su suspensión por presuntos abusos durante la guerra.
Cuando se le preguntó si Estados Unidos podría algún día evaluar que se produjo un genocidio durante el conflicto, un funcionario del Departamento de Estado dijo que el hallazgo de esta semana “de ninguna manera impide una determinación futura si se dispone de nueva información”. El funcionario habló bajo condición de anonimato para hablar libremente.
El senador James E. Risch (R-Idaho), principal republicano en el Comité de Relaciones Exteriores del Senado, dijo que la determinación de Etiopía se había retrasado mucho. “La retórica de la supuesta ‘primera política exterior de derechos humanos’ de esta administración sigue careciendo de la acción que demostraría su realidad”, dijo en un comunicado.
Más allá de Etiopía, Blinken señaló una serie de abusos globales que, dijo, equivalían a un “retroceso en las condiciones de los derechos humanos”. Mencionó la represión de Irán contra los manifestantes y el trato de China a la minoría uigur, que Estados Unidos ha considerado genocidio, y su represión de las libertades políticas.
Los defensores de los derechos recibieron con beneplácito el informe, pero dijeron que la administración Biden, que prometió poner los derechos humanos en el centro de su política exterior, debe hacer más para cerrar la brecha entre las palabras y la práctica.
Nicole Widdersheim, subdirectora en Washington de Human Rights Watch, dijo que los informes anuales representaban una valiosa «catalogación» del comportamiento problemático en todo el mundo. “Pero a menudo no coinciden con la formulación de políticas”, dijo.
Los defensores dicen que la administración de Biden a veces ha subordinado los derechos humanos a las preocupaciones económicas y de seguridad, y en ocasiones no ha presionado lo suficiente a los aliados sobre la represión u otros abusos. Esa crítica fue particularmente aguda el año pasado cuando Biden realizó una controvertida visita a Arabia Saudita, que tiene un largo historial de represión y cuyo líder de facto fue culpado por las agencias de inteligencia estadounidenses por el asesinato del columnista del Washington Submit Jamal Khashoggi. Esa visita subrayó la tensión entre la agenda de derechos de la administración y las preocupaciones sobre el aumento de la competencia con China y Rusia.
Widdersheim citó las referencias del informe a presuntos abusos por parte de las fuerzas de seguridad en Egipto, que, a pesar de una decisión de retener una parte de la ayuda anual de seguridad — todavía recibe grandes cantidades de asistencia militar de los Estados Unidos.
Blinken defendió el enfoque de la administración y dijo que los funcionarios deben tener en cuenta otras prioridades estadounidenses al configurar las relaciones con países extranjeros.
“No nos andamos con rodeos con nadie, ya que llamamos a las cosas como las vemos”, dijo. “Los derechos humanos son un interés central para nosotros. No es el único, y mi responsabilidad es asegurarme de que estamos haciendo todo lo posible para promover todos nuestros intereses como podamos”.
Preguntó sobre la situación de las mujeres y las niñas en Afganistán Tras la retirada de Estados Unidos en 2021, Blinken dijo que las medidas del gobierno talibán para restringir las libertades eran deplorables, pero no proporcionó indicios de qué nuevas acciones podría tomar Estados Unidos en respuesta.
“En la medida en que los talibanes busquen relaciones más normales con países de todo el mundo, eso no sucederá mientras sigan impulsando estos edictos represivos contra las mujeres y las niñas”, dijo.
Katharine Houreld en Nairobi y John Hudson en Washington contribuyeron a este despacho.
